依照《大氣污染防治法》規(guī)定：餐飲店未安裝油煙凈化設(shè)施將依法處罰！

發(fā)布日期：2020-09-19

一、《大氣污染防治法》第一百一十八條第一款所指“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”

若現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)從事經(jīng)營行為，是直接處罰還是需要進(jìn)行監(jiān)測判定超標(biāo)后才可以進(jìn)行處罰？如果需要監(jiān)測，按照GB 18483《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，無組織排放視同超標(biāo)，如何監(jiān)測？

二、《大氣污染防治法》第一百一十八條第二款所指“在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。”關(guān)閉由誰執(zhí)行？關(guān)閉程序是什么？

建議環(huán)保部對上述兩個問題進(jìn)行解釋，為基層執(zhí)法提供指導(dǎo)性意見。

一、按照《大氣污染防治法》第一百一十八條第一款的規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者存在“未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施”的情形，且“超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的”，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法處罰。

二、按照《大氣污染防治法》第一百一十八條第二款的規(guī)定，“在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的”，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法處罰。

如縣級以上地方人民政府確定由環(huán)保部門為監(jiān)督管理部門，則地方環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》第十條、第六十條、第六十一條和第六十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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餐廳低空直排油煙解決方案

一.由于低空油煙問題擾民突出，所以環(huán)保局在《飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》明令禁止在居民住宅樓底層開設(shè)餐飲、娛樂等有污染的行業(yè)。其主要源頭是餐廳未做好油煙凈化處理，導(dǎo)制投訴增多。

二.安裝了凈化器后也被投訴，油煙環(huán)保由于近幾年來才在大中城市中受到重視，整個油煙凈化器市場很不成熟，各類劣質(zhì)產(chǎn)品充斥，許多根本不具備起碼技術(shù)的公司也加入到這一市場競爭中來，而且由于其完全沒有技術(shù)投入，設(shè)備粗制濫造,“成本”極低，“市場競爭力”,究其原因，主要是用戶缺乏對油煙凈化設(shè)備的認(rèn)識，同時認(rèn)為凈化設(shè)備不能創(chuàng)造產(chǎn)值，能省略盡量省略，不能省略時就盡量購買的，所以各種假冒偽劣產(chǎn)品才能大行其道，許多飽受鄰居投訴之苦的用戶需要高質(zhì)量的油煙凈化器卻對高質(zhì)量油煙凈化器的性能產(chǎn)生了嚴(yán)重的懷疑。

解決方案：對于從事飲食業(yè)低空排放的單位，采用高質(zhì)量的油煙凈化設(shè)備，一次性解決問題。說起來容易做起來難，該如何判斷高質(zhì)量油煙凈化器呢？那就應(yīng)該撐握以下幾點：

1、耳聽為虛，眼見為實。

選定油煙凈化設(shè)備前首先了解產(chǎn)品的應(yīng)用狀況。可以要求廠家提供在多個應(yīng)用工程實例（一定要多個可供選擇，而且要選擇與自己餐館情況類似的實例）。不要單方面聽廠家介紹，要選擇餐館高峰時期實地自己觀察（為了防止購買偽劣產(chǎn)品而浪費數(shù)千甚至數(shù)萬元辛苦一頓飯功夫是值得的），如果在飯店營業(yè)的高峰時間段內(nèi)，對樣板工程的凈化狀況感到滿意，同時廚房內(nèi)部排煙順暢，可以認(rèn)為該凈化設(shè)備凈化效能是可以接受的。

2、了解售后服務(wù)狀況。

可向餐館經(jīng)營者或服務(wù)員、廚師了解廠家對設(shè)備維護(hù)和定期清洗的情況，重點了解廠家對設(shè)備故障處理的反應(yīng)時間。

3、了解凈化器長期工作的穩(wěn)定性。

需要廠家提供使用產(chǎn)品已經(jīng)一年以上的工程實例，認(rèn)真觀察排放口周圍狀況，并且向鄰居和餐館經(jīng)營者了解使用期間的設(shè)備工作狀況。

4、對于高性能油煙凈化器的幾個特點：a、肉眼完全觀察不到油煙;2、長期穩(wěn)定工作，故障率低; 3、清洗周期長，每次清洗維護(hù)時間快捷;